加大维权力度 切实维护侨益
发布时间：2015-11-10
牡丹江市林口县侨资源较为丰富，目前有侨界群众 978人，其中归侨137人，侨眷759人，华人华侨及港澳眷属82人，出国留学及外出打工128人。近年来，林口县侨联从宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法入手，按照“一视同仁、不得歧视，根据特点、适当照顾”的方针，坚持以侨为本、为侨服务的宗旨，热心为侨，依法护侨，通过扶贫济困、领导协调、参政议政等手段，较好地维护了归侨侨眷在社会保障及救济等方面的合法权益，发挥了侨联组织在促进经济建设和社会和谐发展中的积极作用。
一、广泛宣传侨法，营造护侨氛围
林口县六届侨联组建以来，采取多种方式积极开展普法宣传教育工作，进一步加强涉侨法律法规的宣传力度，引导侨界群众合理有序地反映诉求，扩大侨法、实施办法在全社会的影响力，提高社会各界学侨法、懂侨法、守侨法、用侨法的自觉性，推动全社会形成爱侨、护侨的良好氛围。一是高度重视，加强领导。县侨联十分重视《保护法》、《实施办法》的学习宣传工作，把学侨法、用侨法作为每一年度的一项重要工作内容，把提高侨联干部队伍的法律素质作为维护侨益的基础工作，做到年初有计划、有部署，年底有总结，较好地提高了侨联机关工作者法律素质。二是广造声势，营造氛围。每年林口县侨联都以“全国法制宣传日”为契机，通过制定发放普法宣传小册子、电视台、报刊等多种形式的宣传平台，向社会以及广大归侨侨眷广泛宣传《保护法》及其实施办法，营造了学侨法、用侨法的浓厚社会氛围。三是举办活动，扩大影响。县侨联通过以会代训、座谈、走访、联谊等方式，开展“下基层、进侨户、送侨法”活动，受到社会各界的普遍欢迎。每年向归侨侨眷和海外侨胞发放侨法宣传资料千余份，每年接待法律咨询者10多人次。积极协助人大向侨界人士征求对《保护法》的意见和建议，向有关部门反映涉侨重点、难点问题等等，以此来提高社会对侨法的知晓率。
二、加强部门协调，切实维护侨益
维护侨益是侨联工作的一项重要职能，多年来林口县侨联将此项工作纳入重日程，牢牢抓在手上。一是通过扶贫济困维护侨益。县侨联时刻把贫困侨胞冷暖放在心上，坚持把扶贫济困放在维护侨益的首位。工作中始终坚持以侨为本，为侨服务的宗旨，采取多种形式，因地制宜，扎实开展扶贫解困工作，在“了解民情、协调关系、化解矛盾、维护稳定、促进和谐”中发挥了积极作用。如：每逢春节来临之际，县侨联都千方百计筹措资金，不辞辛苦深入贫侨家中，积极开展“走访慰问、爱心送暖”活动。近年来，共对92人次进行了走访慰问，送去米、面、油等到慰问品价值人民币3万余元，较好地缓解了生活困难。二是通过加强协调维护侨益。广大归侨侨眷的诉求往往牵涉到生活的方方面面，有许多问题是侨务部门自身无法解决的，需要联系诸多部门，县侨联及时与有关领导及部门沟通协调，不少维权事件得到了有关领导的高度重视，并最终得到圆满解决。如；协调街道工委、县民政局等部门，帮助古城镇四村王金花等3名特困归侨办理低保，解决了他们的最低生活保障问题；协调民政等相关部门，为古城镇五村71岁华侨韩星天老人解决了农村60岁以上妇女每月享受55元养老保险待遇问题；协调人社局，为县实验学校教师朝鲜侨眷李靖补办了丢失多年的中学二级证，使他顺利地定上了中学一级职称。三是通过参政议政途径维护侨益。为切实做好贫困归侨的生活保障工作，林口县侨界政协委员通过撰写提案的方式来维护侨界的合法权益。2014年年初，县侨联对全县归侨进行了一次认真的调查。经统计并与县侨办沟通核实，林口县共有归侨137人，已享受低保7人。按照黑侨发[2009]6号文件政策要求，县侨联起了《关于对已享受低保归侨每人每月加发100元生活补贴》的请示，并亲自递交到主管县长手中，此请求得到县政府的高度重视，经县侨联多次协调，县政府从一月份起对我县散居贫困归侨，不分城镇和农村，在已享受城乡低保制度之外，另按每人每月100元标准发放生活困难补助，资金由县财政专款解决，这一时隔4年之久的优惠政策在林口县得到了落实。
三、重视侨务信访，促进社会和谐
侨联维权工作面对的群体是广大侨界人士，他们是社会中的一个特殊群体，信访工作做不好，不仅会影响到国内干群关系，甚至会影响到国际关系。近年来，林口县平均每年处理涉侨来信来访10多件，主要集中在拆迁安置、生活困难、上学就业等方面。面对这些棘手的问题，县侨联没有回避，而是积极主动依法维护侨界人士的合法权益。一是建立健全侨务信访工作机制。2011年针对林口县基层侨联工作无具体工作人员负责的实际，林口县侨联紧紧围绕“抓基层、打基础”这一主题，在各乡镇、党委中建立侨联基层组织网络，设立了侨务信访工作领导小组，定期研究处理侨法贯彻落实中遇到的问题，指导基层侨务部门开展信访工作。二是畅通侨务信访渠道。为方便归侨侨眷和海外侨胞提出信访事项，林口县侨联变上访为下访，基层侨务工作者定期深入所辖归侨侨眷家中了解他们的所思、所求、有的放失做好维权工作。不仅拓宽了信访渠道，还密切了与归侨侨眷和海外侨胞的联系，而且把受理归侨侨眷和海外侨胞来信来访的过程，转化为帮他们排忧解难维护合法权益的过程。三是认真办理涉侨信访案件，努力做到“件件有着落、事事有回音”。随着林口县城市建设拆迁力度的增大，归侨侨眷、海外侨胞的拆迁上访事件也越来越多，林口县侨联在处理涉侨拆迁纠纷事情上，没有因职能所限而推诿，而是坚持有访必接，有始有终。如：加拿大华人林凤因家乡老宅拆迁一事，向县侨联发出求助信，县侨联对此给予了高度重视，及时到他们父母家了解情况，和有关部门协调沟通，宣传侨法和涉侨政策，并及时向海外通报有关情况，经过多次与各方的协商调解，终于使问题得到妥善解决。
近年来，林口县侨联依靠领导的重视和各级各部门的支持，依靠群众的力量，为林口县广大归侨侨眷做了一些力所能及的工作，但离归侨侨眷及海内外侨胞的要求还有一定距离。在漫漫维权路上，林口县侨联将继续深入积极宣传贯彻保护法及其实施办法，以更大的热忱、尽更大的努力使依法维权工作做得更好。